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近日，上海市药品监督管理局发布行*处罚决定书（沪药监稽处〔〕76000001号）。上海童涵春堂中药饮片有限公司存在生产（包括配制）、销售、使用经检验不符合药品标准、炮制规范的药品、中药饮片、医疗机构制剂的违法行为。主要违法事实为当事人生产的中药饮片白茅根（批号：）经上海市食品药品检验研究院检验，[性状]项不符合《中国药典》年版一部的规定。
根据《中华人民共和国药品管理法》第七十四条、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第六十三条，《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十八条、《医疗机构制剂注册管理办法（试行）》第四十条第二款的规定，上海市药品监督管理局稽查局决定对其处以罚款(.2元)，没收违法所得(.13元)，没收违法物品。
年12月8日，上海市药品监督管理局对当事人生产的中药饮片白茅根（批号：，包装规格：1kg/袋）进行抽样，经上海市食品药品检验研究院检验，该批白茅根[性状]项的检验结果为“具白茅根性状特征，但残留须根、膜质叶鞘、泥块等杂质较多”，不符合中国药典年版一部的规定（报告书编号：YC04874）。
经查，年11月18日至23日，当事人生产中药饮片白茅根（批号：，包装规格：15kg/袋）kg。年3月21日至年3月26日，当事人分9次将上述白茅根（包装规格：15kg/袋）分装成1kg/袋，共.8kg,合计报损7.2kg。年3月27日至年6月3日，当事人销售该批白茅根.8kg。此外，上海市药品监督管理局抽样1kg，当事人抽样0.15kg。年11月11日至12月6日，当事人主动开展药品召回，共召回93.4kg。
该批白茅根货值金额为人民币.6元，当事人的违法所得为人民币.13元。
依据《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第四十九条第三款第六项的规定，上述药品按劣药论处。当事人生产上述药品的行为违反《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第四十九条第一款“禁止生产、销售劣药。”的规定。
上海市药品监督管理局依据《中华人民共和国行*处罚法》第二十八条的规定，责令当事人改正上述违法行为。上海市药品监督管理局依据《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第七十四条的规定，决定对当事人作出下列行*处罚：
1.没收违法产品：中药饮片白茅根（批号：，包装规格：1kg/袋）.25kg；
2.没收违法所得：人民币壹万肆仟贰佰叁拾叁元壹角叁分；
3.罚款：人民币伍万叁仟玖佰玖拾玖元贰角。
童涵春堂
上海豫园旅游商城（集团）股份有限公司（简称“豫园股份”，.SH）年报显示，上海童涵春堂中药饮片有限公司为豫园股份间接持股%的子公司。
《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第四十九条规定：药品包装应当按照规定印有或者贴有标签并附有说明书。
标签或者说明书应当注明药品的通用名称、成份、规格、上市许可持有人及其地址、生产企业及其地址、批准文号、产品批号、生产日期、有效期、适应症或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项。标签、说明书中的文字应当清晰，生产日期、有效期等事项应当显著标注，容易辨识。
麻醉药品、精神药品、医疗用*性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签、说明书，应当印有规定的标志。
《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第七十四条规定：医疗机构配制制剂，应当经所在地省、自治区、直辖市人民*府药品监督管理部门批准，取得医疗机构制剂许可证。无医疗机构制剂许可证的，不得配制制剂。
医疗机构制剂许可证应当标明有效期，到期重新审查发证。
《中华人民共和国行*处罚法》第二十八条规定：行*机关实施行*处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行*法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。
以下为原文：
上海市药品监督管理局
行*处罚决定书
沪药监稽处〔〕76000001号
当事人：上海童涵春堂中药饮片有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：XY
住所：上海市*浦区旧校场路35号三楼室
法定代表人：陈波
经营范围：许可项目：食品经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
一般项目：中药饮片；中药材收购、食用农产品的销售；地产中草药（不含中药饮片）购销。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
年12月8日，本局对当事人生产的中药饮片白茅根（批号：，包装规格：1kg/袋）进行抽样，经上海市食品药品检验研究院检验，该批白茅根[性状]项的检验结果为“具白茅根性状特征，但残留须根、膜质叶鞘、泥块等杂质较多”，不符合中国药典年版一部的规定（报告书编号：YC04874）。年12月22日，本局向当事人送达了上述检验报告书，当事人自收到检验报告书之日起7个工作日内未提出复验申请。
为进一步查明事实，本局依法对当事人立案调查。调查过程中，执法人员依法取得当事人提供的相关证明材料，制作现场笔录、询问笔录，期间未采取行*强制措施。
经查，年11月18日至23日，当事人生产中药饮片白茅根（批号：，包装规格：15kg/袋）kg。年3月21日至年3月26日，当事人分9次将上述白茅根（包装规格：15kg/袋）分装成1kg/袋，共.8kg,合计报损7.2kg。年3月27日至年6月3日，当事人销售该批白茅根.8kg。此外，本局抽样1kg，当事人抽样0.15kg。年11月11日至12月6日，当事人主动开展药品召回，共召回93.4kg。
该批白茅根货值金额为人民币.6元，当事人的违法所得为人民币.13元。
以上违法事实主要有当事人证照、相关人员身份证明材料、检验报告书、供应商证照、购进发票、进货验收单、物料货位卡、生产工艺规程、批生产记录、分包装生产原始记录、中药饮片库存货位卡、销售清单、销售发票、产品召回总结报告、当事人情况说明、现场笔录及询问笔录等证据材料予以证明，事实清楚，证据确凿。
年6月28日，本局向当事人送达了《行*处罚听证告知书》沪药监稽听告〔〕76000001号，告知拟作出行*处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人自收到该行*处罚听证告知书之日起五个工作日内，有陈述、申辩,并要求听证的权利。当事人在收到上述行*处罚听证告知书之日起的五个工作日内，未向本局提出陈述、申辩和举行听证的要求。
依据《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第四十九条第三款第六项“有下列情形之一的药品，按劣药论处：（六）其他不符合药品标准规定的。”的规定，上述药品按劣药论处。当事人生产上述药品的行为违反《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第四十九条第一款“禁止生产、销售劣药。”的规定。
本局依据《中华人民共和国行*处罚法》第二十八条“行*机关实施行*处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人改正上述违法行为。本局依据《中华人民共和国药品管理法》（年4月24日起施行）第七十四条“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，决定对当事人作出下列行*处罚：
1.没收违法产品：中药饮片白茅根（批号：，包装规格：1kg/袋）.25kg；
2.没收违法所得：人民币壹万肆仟贰佰叁拾叁元壹角叁分；
3.罚款：人民币伍万叁仟玖佰玖拾玖元贰角。
当事人应当自收到本行*处罚决定书之日起十五日内，携带本行*处罚决定书，将罚款和没收款缴至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。到期不缴纳罚款的，本局依据《中华人民共和国行*处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人应当自收到本行*处罚决定书之日起十五日内，履行没收违法产品的行*处罚。
当事人如不服本处罚决定，可以在收到本行*处罚决定书之日起六十日内向上海市人民*府或者国家药品监督管理局申请行*复议；也可以在六个月内依法向人民法院提起行*诉讼。申请行*复议或者提起行*诉讼期间，行*处罚不停止执行。
逾期不申请行*复议或者不向法院起诉又不履行行*处罚决定的，本局可以申请人民法院强制执行。
上海市药品监督管理局
年7月6日
（来源：中国经济网）